Apuntes y comentarios de Historia de España para 2 Curso de Bachillerato escritos por la profesora Ana Galván Romarate-Zabala. Si los utilizas, cita las fuentes.
Todas las imágenes contenidas en esta web tienen exclusivamente una intencionalidad didáctica. Si alguna imagen empleada vulnera derechos de autor, puede solicitar la retirada del material que considere de su propiedad intelectual.

martes, 30 de agosto de 2011

2 de Septiembre 2011: aprobada en el Congreso la controvertida reforma de la Constitución de 1978 (I)


En el gráfico, las tasas de desempleo en Europa en noviembre de 2010. Como se observa, España es el país de la UE con la tasa más alta de desempleo que a fecha de agosto de 2011 alcanza el 21.2%.

El 2 de septiembre de 2011, bajo la presidencia del gobierno socialista de Rodríguez Zapatero y con el apoyo del PP y la oposición de varias fuerzas políticas (Izquierda Unida, UPyD, nacionalistas etc.), se ha aprobado en las Cortes una fulminante y controvertida reforma de la Constitución de 1978. Los diputados que han aprobado esta reforma representan el 92% de los representantes de la Cámara Baja.
Se ha realizado sin mediar ningún referéndum. Para este tipo de reformas, según establece la legislación, no es necesario realizar un plebiscito, basta con que sea aprobado por las Cortes.
¿En qué consiste esta reforma? Basicamente, es una cuestión económica. Se trata de fijar un techo al margen que tiene el Estado (tanto el central como el autonómico) para endeudarse. Increíblemente, no se especifica ni concreta ese margen. La idea es conseguir un pacto de estabilidad presupuestaria, esto es, que todas las administraciones públicas fijen sus gastos en función de sus ingresos. Las Administraciones podrán incurrir en superávit (más ingresos que gastos) pero nunca en déficit (más gastos que ingresos). Esta reforma se empezará a aplicar en el año ¡2020!
¿Quién está detrás de esta reforma? Sin duda, es una imposición de la Unión Monetaria a través del Banco Central Europeo.
Supuestamente, el pasado mes de julio, Moncloa recibió una carta firmada por el presidente del BCE conminándole a realizar drásticas reformas económicas. A cambio, el Banco Central Europeo adquiriría deuda española. Es por tanto, una exigencia de los que nos estan comprando nuestra deuda y si no, nos arriesgamos a ir a la quiebra. Y es que "si no haces reformas, te las hacen": ése parece ser el
mantra que se repite sin cesar por estos lares patrios ante la catastrófica situación económica que sufrimos. Ademas España está endeudada hasta las cejas: la deuda pública es estratosférica, el déficit, disparado... Asi las cosas, para hacer frente a los gastos de nuestro Estado del bienestar que, dicho sea de paso, cada vez es más Estado y menos bienestar, el gobierno debe solicitar créditos para hacer frente a los pagos públicos (sistema sanitario, educativo, sueldos de los funcionarios, subvenciones, prestaciones de desempleto etc).
¿Quién presta esos créditos? Diversas instituciones, bancos, etc. Y aquí interviene la famosa *"prima de riesgo". Como la situación económica española es nefasta -con los niveles de paro más elevados de toda Europa -en torno al 21 por ciento- nuestro país para muchos inversores, no es "de fiar" (poca productividad, escasa competitividad,...) y prestarnos dinero es muy arriesgado para ellos, los intereses que pagamos por la DEUDA son cada vez más elevados.
¿Quién dió las indicaciones para que el BCE "recomendara" estas reformas? Al parecer han sido Merkel y Sarkozy, es decir, Alemania y Francia, países rectores de la Unión Europea.
¿Se han dado otras situaciones en nuestra historia en las que ha sido reformada la Constitución sin llevarse a cabo un referéndum? Sí, sólo se había reformado hasta ahora una vez. Fue en 1992 para otorgar el voto a los residentes comunitarios para las elecciones municipales .
Por otro lado, visto lo visto con nuestra Constitución, ¿qué sanciones se prevén para su incumplimiento? ¿Quién lo controlará? ¿Cabría esperar de los politizados Tribunal Constitucional o del Poder Judicial alguna acción drástica?
* Prima de riesgo: es el sobreprecio por el riesgo que tienen los inversores que prestan el dinero para comprar deuda de un país, habitualmente los llamados bonos de deuda a 10 años. A mayor riesgo percibido por los inversores, mayor será el "premio" que éstos reciban por adquirir la deuda. Es decir, el país paga más para compensar el riesgo que supone "colocar" la deuda.